As tarifas recíprocas de Trump estão “rasgando o comércio” após décadas de precedente. Veja como as tarifas ficaram tão parecidas em primeiro lugar

O presidente Donald Trump está levando um mancha para as regras que governaram o comércio mundial há décadas. O“Tarifas recíprocas”O fato de ele anunciar que quarta -feira provavelmente criará caos para empresas globais e conflito com aliados e adversários da América.

Desde a década de 1960, tarifas –ou impostos de importação– surgiram das negociações entre dezenas de países. Trump quer aproveitar o processo.

“Obviamente, isso interrompe a maneira como as coisas foram feitas há muito tempo ”, disse Richard Mojica, advogado da Miller & Chevalier.” Trump está jogando isso pela janela … claramente isso está rasgando o comércio. Terá que haver ajustes em todo o lugar. ”

Apontar para os enormes e persistentes déficits comerciais da América – desde 1975, os EUA venderam o resto do mundo mais do que ele comprou – Trump acusa de que o campo de jogo seja inclinado contra as empresas americanas. Uma grande razão para isso, dizem ele e seus conselheiros, é porque outros países geralmente tributam as exportações americanas a uma taxa mais alta do que a América tributa a deles.

Trump tem uma correção: ele está criando tarifas para corresponder ao que outros países acusam.

O presidente é um defensor tarifário descarado. Ele os usou liberalmente em seu primeiro mandato e os está implantando ainda mais agressivamente em seu segundo. Desde que retornou à Casa Branca, ele deu um tapa em tarifas de 20% na China, revelou um imposto de 25% sobre carros e caminhões importados em vigor na quinta -feira, efetivamente elevou impostos dos EUA sobre aço e alumínio estrangeiros e impostos taxas sobre alguns bens do Canadá e do México, que ele pode expandir nesta semana.

Os economistas não compartilham o entusiasmo de Trump pelas tarifas. Eles são um imposto sobre importadores que geralmente são repassados ​​aos consumidores. Mas é possível que a ameaça tarifária recíproca de Trump possa trazer outros países para a mesa e levá -los a diminuir seus próprios impostos de importação.

“Pode ser ganha-ganha”, disse Christine McDaniel, ex-funcionária do comércio dos EUA agora no Mercatus Center da George Mason University. “É do interesse de outros países reduzir essas tarifas”.

Ela observou que a Índia já cortou tarifas em itens de motocicletas a carros de luxo e concordou em aumentar as compras da energia dos EUA.

O que são tarifas recíprocas e como elas funcionam?

Eles parecem simples: os Estados Unidos aumentariam sua tarifa sobre mercadorias estrangeiras para corresponder ao que outros países impõem aos produtos dos EUA.

“Se eles nos cobrarem, nós os cobramos ”, disse o presidente em fevereiro.” Se eles têm 25 anos, estamos aos 25 anos. Se eles têm 10 anos, estamos com 10 anos. E se eles são muito maiores que 25, é isso que também somos “.

Mas a Casa Branca não revelou muitos detalhes. Ele instruiu o secretário de Comércio Howard Lutnick a entregar um relatório nesta semana sobre como as novas tarifas realmente funcionariam.

Entre as questões pendentes, observou Antonio Rivera, sócio da Arentfox Schiff e ex -advogado da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA, é se os EUA vão olhar para os milhares de itens no código tarifário – de motocicletas a mangas – e tentar nivelar as taxas de tarifa uma por um país por país. Ou se ele analisará mais amplamente a tarifa média de cada país e como se compara à América. Ou algo completamente diferente.

“É apenas um ambiente muito, muito caótico”, disse Stephen Lamar, presidente e CEO da American Apparel & Footwear Association. “É difícil planejar de qualquer tipo de maneira sustentável de longo prazo. ”

Como as tarifas ficaram tão desiguais?

As tarifas da América são geralmente inferiores às de seus parceiros comerciais. Após a Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos pressionaram para que outros países reduzissem as barreiras e tarifas comerciais, vendo o livre comércio como uma maneira de promover a paz, a prosperidade e as exportações americanas em todo o mundo. E praticou principalmente o que pregava, geralmente mantendo suas próprias tarifas baixas e dando aos consumidores americanos acesso a mercadorias estrangeiras baratas.

Trump quebrou com o antigo consenso de livre comércio, dizendo que a competição estrangeira injusta prejudicou os fabricantes americanos e as devastadas cidades da fábrica no coração americano. Durante seu primeiro mandato, ele deu um tapa em tarifas em aço estrangeiro, alumínio, máquinas de lavar, painéis solares e quase tudo da China. O presidente democrata Joe Biden continuou amplamente as políticas protecionistas de Trump.

A Casa Branca citou vários exemplos de tarifas especialmente desequilibradas: o Brasil Tribute as importações de etanol, incluindo a América, com 18%, mas a tarifa dos EUA em etanol é de apenas 2,5%. Da mesma forma, a Índia tributa motocicletas estrangeiras a 100%, a América apenas 2,4%.

Isso significa que os EUA foram aproveitados?

As tarifas estrangeiras mais altas que Trump reclamam de não foram adotadas sorrateiras por países estrangeiros. Os Estados Unidos concordaram com eles após anos de negociações complexas conhecidas como Rodada do Uruguai, que terminou em um pacto comercial envolvendo 123 países.

Como parte do acordo, os países poderiam definir suas próprias tarifas em diferentes produtos – mas sob a abordagem da “nação mais favorecida”, eles não podiam acusar um país mais do que acusaram outro. Então, as tarifas altas que Trump reclamam não são direcionadas apenas aos Estados Unidos.

As queixas de Trump contra os parceiros comerciais dos EUA também chegam em um momento estranho. Os Estados Unidos, com fortes gastos com consumidores e melhorias saudáveis ​​na produtividade, estão superando as outras economias avançadas do mundo. A economia dos EUA cresceu quase 9% em relação ao fato de o Covid-19 atingir o meio do ano passado-em comparação com apenas 5,5% para o Canadá e apenas 1,9% para a União Europeia. A economia da Alemanha encolheu 2% durante esse período.

O plano de Trump vai além das tarifas dos países estrangeiros

Não satisfeito com a luta pelo código tarifário, Trump também está buscando outras práticas estrangeiras que vê como barreiras injustas às exportações americanas. Isso inclui subsídios que dão aos produtores caseiros uma vantagem sobre as exportações dos EUA; Regras de saúde ostensivas que são usadas para manter os produtos estrangeiros; e regulamentos soltos que incentivam o roubo de segredos comerciais e outras propriedades intelectuais.

Descobrir um imposto de importação que compensa os danos dessas práticas adicionará outro nível de complexidade ao esquema tarifário recíproco de Trump.

A equipe de Trump também está lutando com a União Europeia e outros parceiros comerciais sobre os chamados impostos de valor agregado. Conhecidos como VATs, essas taxas são essencialmente um imposto sobre vendas sobre produtos que são consumidos nas fronteiras de um país. Trump e seus conselheiros consideram o VATS uma tarifa porque se aplicam às exportações dos EUA.

No entanto, a maioria dos economistas discorda, por uma simples razão: os cubos são aplicados a produtos domésticos e importados, para que não atinjam especificamente os bens estrangeiros e tradicionalmente não fossem vistos como uma barreira comercial.

E há um problema maior: os cubos são grandes criadores de receita para os governos europeus. “Não há como a maioria dos países pode negociar sobre seu IVA … pois é uma parte crítica de sua base de receita”, Brad Setser, membro sênior do Conselho de Relações Exteriores, publicado em X.

Paul Ashworth, Economista Chefe da América do Norte da Capital Economics, diz que os 15 principais países que exportam para os EUA têm cubas médias no topo de 14%, além de tarefas de 6%. Isso significaria que as tarifas retaliatórias dos EUA poderiam atingir 20% – muito mais alto que a proposta de campanha de Trump de tarefas universais de 10%.

Tarifas e déficit comercial

Trump e alguns de seus conselheiros argumentam que tarifas mais íngremes ajudariam a reverter os déficits comerciais de longa data dos Estados Unidos.

Mas as tarifas não se mostraram bem-sucedidas em restringir a lacuna comercial: apesar dos impostos sobre a importação de Trump-Biden, o déficit aumentou no ano passado, para US $ 918 bilhões, o segundo maior já registrado.

O déficit, dizem os economistas, é resultado das características únicas da economia dos EUA. Como o governo federal administra um déficit enorme, e os consumidores americanos gostam de gastar muito, o consumo e o investimento nos EUA supera muito a economia. Como resultado, um pedaço dessa demanda vai para bens e serviços no exterior.

Os EUA cobrem o custo da lacuna comercial, essencialmente emprestando do exterior, em parte vendendo títulos do Tesouro e outros ativos.

“O déficit comercial é realmente um desequilíbrio macroeconômico”, disse Kimberly Clausing, economista da UCLA e ex -funcionário do Tesouro. “Vem dessa falta de desejo de economizar e dessa falta de desejo de tributar. Até que você conserte essas coisas, administraremos um desequilíbrio comercial”.

Esta história foi originalmente apresentada em Fortune.com